来自SeafoodNews 4月8日消息，美国对中国在海洋集装箱领域的“垄断行为”进行了长达一年的调查，结果显示：这对美国经济构成了潜在威胁。

 

美国联邦海事委员会(FMC)主席Carl Bentzel公布了一份调查报告，他希望就美国“完全依赖”中国集装箱制造业的长期影响引发一场政策辩论。

 

Carl Bentzel指出，中国集装箱制造业显然在疫情期间采取措施抑制市场，在一定程度上导致了交通拥堵问题和集装箱价格上涨，并放大了交通拥堵带来的问题，他们利用自己的能量来控制市场，中国的集装箱制造业占据了全球95%的市场。

 

Carl Bentzel指出，这份报告清楚地说明了中国在航运集装箱生产方面几乎拥有全球垄断地位的行业，这一事实应该引起深切关注。

 

该报告代表了Carl Bentzel作为委员代表的观点，但没有公布在美国联邦海事委员会(FMC)的公共刊物上。

 

报告称，中国需要制造足够的集装箱，维持本国出口政策是原因之一，这种操作会对美国的贸易造成不平衡，而对亚洲国家的贸易不平衡问题影响较小，如韩国、泰国、马来西亚和越南，但会导致这些国家仍会提高其出口价格。

 

该报告的部分调查结果如下：

 

-中国三大制造商控制着全球86%的多式联运底盘集装箱供应，占全球市场95%以上，包括美国国内的火车和卡车的多式联运集装箱。

 

-当海运集装箱需求增加时，中国的多式联运集装箱制造商提高产量的速度明显缓慢。

 

-美国商务部(Department of Commerce)已认定，中国集装箱和底盘制造商接受了政府补贴。

 

报告指出，“好消息”是，中国集装箱在2021年大幅提高了产量，然而，集装箱价格是持续走高，部分原因是2019-2020年生产放缓，以及航运拥堵问题。

 

目前新集装箱的价格为3500美元/CEU，而2020年初为1800美元/CEU，2020年底为2500美元/CEU，近三个月的价格一直维持在3500美元/CEU。

 

报告指出，通过1988年颁布的《外国航运惯例法》(FSPA)， FMC“拥有广泛的权力，可以对外国政府、外国承运人和外国海事服务提供商的活动采取行动，因为这些限制贸易的做法对美国承运人的对外贸易产生了不利影响”。

 

这份报告并没有建议FMC是否应该在FSPA框架下进行评估。

 

Carl Bentzel指出，Global Secure Shipping等公司正在努力将一种新型智能集装箱商业化，这种集装箱使用了由缅因州大学(University of Maine)和乔治亚理工学院(Georgia Institute of technology)研发的技术，并使用了复合航运材料，但他也强调，在主要竞争对手已经扩大生产规模并获得政府补贴的情况下，在该行业站稳脚跟面临挑战。